作者:徐(xu)道廣
整個社會(hui)公(gong)共安(an)全防范(fan)(fan)系(xi)(xi)統由兩(liang)大部分組成,一是政(zheng)府(fu)的(de)(de)安(an)全防范(fan)(fan)系(xi)(xi)統,二是民間的(de)(de)安(an)全防范(fan)(fan)系(xi)(xi)統,兩(liang)者(zhe)相對獨立(li)又相輔相成。保(bao)(bao)安(an)服務業是一支獨立(li)的(de)(de)民間防范(fan)(fan)力(li)(li)量(liang)(liang),它(ta)與公(gong)安(an)機關是社會(hui)公(gong)共安(an)全防范(fan)(fan)體系(xi)(xi)中兩(liang)支并(bing)行并(bing)存的(de)(de)力(li)(li)量(liang)(liang),兩(liang)者(zhe)應是相互配(pei)合(he),相互補(bu)充的(de)(de)合(he)作關系(xi)(xi)。創新(xin)發(fa)展我國保(bao)(bao)安(an)服務業的(de)(de)安(an)防服務新(xin)模式,還需重(zhong)新(xin)認識保(bao)(bao)安(an)服務業的(de)(de)業務結構框架,以(yi)及政(zheng)府(fu)和社會(hui)面(mian)的(de)(de)需求,要(yao)實(shi)現從(cong)人(ren)員“相加”到勤務“相融”、從(cong)信息“封(feng)閉”到資(zi)源“共享”、從(cong)運(yun)行“融合(he)”到機制“融活”的(de)(de)質量(liang)(liang)變(bian)革、效(xiao)率變(bian)革、動力(li)(li)變(bian)革,只有在AI智能廣泛(fan)應(ying)用的大背景下建設(she)安(an)防服務(wu)新模(mo)式,是取得公共安(an)全(quan)治(zhi)理(li)良好社(she)會效(xiao)(xiao)應(ying)的有效(xiao)(xiao)途徑。
關鍵詞:保安(an)服(fu)務 警保聯動 智能安(an)防(fang) 公共(gong)安(an)全
一、保安服務業(ye)亟需走出以(yi)傳統人力服務輸出為主的窘境。
1、保安(an)服務業現狀,當(dang)前(qian)的保安(an)服務市場分析
我國保安服務業從(cong)(cong)興起(qi)到現在,是伴隨著改革(ge)開放(fang)的(de)浪潮而(er)不斷(duan)發(fa)展(zhan)壯大的(de)。從(cong)(cong)時(shi)間歷程(cheng)上來看,發(fa)展(zhan)過程(cheng)中(zhong)對身處(chu)服務市場中(zhong)的(de)自我思變應變改變的(de)步伐較慢,仍然(ran)是以人力(li)輸出為主要(yao)業務經營手(shou)段,從(cong)(cong)經營結構(gou)看,約90%的(de)保(bao)(bao)(bao)安(an)公司從(cong)(cong)事的(de)是(shi)單(dan)(dan)一(yi)的(de)人防服(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)。從(cong)(cong)保(bao)(bao)(bao)安(an)從(cong)(cong)業(ye)人員(yuan)年齡看(kan),中老年比(bi)例普(pu)遍(bian)較(jiao)高(gao)(gao)。從(cong)(cong)保(bao)(bao)(bao)安(an)人員(yuan)業(ye)務(wu)(wu)(wu)技能看(kan),相對(dui)較(jiao)為單(dan)(dan)一(yi),僅停留在門衛值(zhi)班(ban)、守(shou)護(hu)值(zhi)守(shou)、巡邏檢(jian)查的(de)層面。從(cong)(cong)服(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)模式和(he)管理(li)方(fang)式看(kan),信息化(hua)程度低(di)技術裝備含量小,服(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)能力不強服(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)質量不高(gao)(gao),管理(li)上較(jiao)為傳統,一(yi)線檢(jian)查仍然依(yi)靠跑(pao)看(kan)查,成本高(gao)(gao)效(xiao)率低(di)效(xiao)果差(cha),服(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)質量和(he)經營管理(li)水平難(nan)以(yi)提高(gao)(gao)。另(ling)一(yi)方(fang)面,為了搶(qiang)占服(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)市場(chang),進行(xing)無(wu)序競爭,甚至是(shi)惡性(xing)競爭。比(bi)如,部分民營保(bao)(bao)(bao)安(an)公司通過給保(bao)(bao)(bao)安(an)隊員(yuan)少買、漏買社(she)保(bao)(bao)(bao)等不良競爭手(shou)段,降(jiang)低(di)其(qi)經營成本,以(yi)達到降(jiang)低(di)市場(chang)報價、增強價格優勢、搶(qiang)占市場(chang)的(de)目的(de)。從(cong)(cong)放管服(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)的(de)政(zheng)策環境來看(kan),準入(ru)(ru)門檻更(geng)低(di),取消了一(yi)些限制性(xing)的(de)框(kuang)框(kuang),形成保(bao)(bao)(bao)安(an)服(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)企業(ye)良莠不齊的(de)局面,存在對(dui)于(yu)保(bao)(bao)(bao)安(an)服(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)品質重視程度不夠(gou)、投入(ru)(ru)不夠(gou)、管理(li)粗(cu)放等問(wen)題(ti)。這些都滯(zhi)后于(yu)客戶群(qun)體對(dui)保(bao)(bao)(bao)安(an)服(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)水平日益提高(gao)(gao)的(de)要求。
2、專業化(hua)(hua)、品(pin)牌(pai)化(hua)(hua)保(bao)安服務產品(pin)較少
根據《保(bao)安服(fu)(fu)務(wu)管理條例》保(bao)安服(fu)(fu)務(wu)范圍(wei)包括:一是保安(an)(an)服(fu)務(wu)(wu)公司根據(ju)保安(an)(an)服(fu)務(wu)(wu)合同,派(pai)出保安(an)(an)員為客(ke)戶(hu)單(dan)位(wei)(wei)提供(gong)的門(men)衛(wei)(wei)、 巡(xun)(xun)邏(luo)、守護(hu)、押運(yun)、隨身護(hu)衛(wei)(wei)、安(an)(an)全檢查(cha)以及安(an)(an)全技術防(fang)范(fan)、安(an)(an)全風險評估等(deng)服(fu)務(wu)(wu);二是機關、團體、企(qi)業(ye)、事業(ye)單(dan)位(wei)(wei)招(zhao)用人(ren)員從事的本(ben)單(dan)位(wei)(wei)門(men)衛(wei)(wei)、巡(xun)(xun)邏(luo)、守護(hu)等(deng)安(an)(an)全防(fang)范(fan)工作;三(san)是物業(ye)服(fu)務(wu)(wu)企(qi)業(ye)招(zhao)用人(ren)員在物業(ye)管(guan)理區域內開(kai)展的門(men)衛(wei)(wei)、巡(xun)(xun)邏(luo)、秩序維護(hu)等(deng)服(fu)務(wu)(wu)。
目前,大多(duo)數(shu)保安(an)(an)(an)服(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)業(ye)(ye)(ye)(ye)仍(reng)處于以門(men)衛(wei)、守(shou)護、巡邏、押運(yun)、人(ren)(ren)群控制等人(ren)(ren)力(li)防范業(ye)(ye)(ye)(ye)務(wu)(wu)(wu)為主,隨(sui)身護衛(wei)、技(ji)(ji)(ji)術防范、安(an)(an)(an)全(quan)咨詢業(ye)(ye)(ye)(ye)務(wu)(wu)(wu)較(jiao)少的狀況,安(an)(an)(an)全(quan)調查等專(zhuan)業(ye)(ye)(ye)(ye)領域還是空白,走的還是人(ren)(ren)防保安(an)(an)(an)、技(ji)(ji)(ji)防系統集(ji)成、金(jin)融守(shou)押各(ge)自輸出服(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)的老(lao)路子(zi),一(yi)體化服(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)還大都停留在口號中,這(zhe)與(yu)保安(an)(an)(an)業(ye)(ye)(ye)(ye)的發展(zhan)水(shui)平(ping)和當(dang)前安(an)(an)(an)全(quan)服(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)市(shi)場需求很(hen)不對(dui)稱(cheng)。就筆者所(suo)在的城市(shi)而(er)言,保安(an)(an)(an)服(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)公司的規(gui)模大多(duo)數(shu)較(jiao)小(xiao),就保安(an)(an)(an)服(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)業(ye)(ye)(ye)(ye)整體而(er)言,其業(ye)(ye)(ye)(ye)務(wu)(wu)(wu)范圍相對(dui)狹窄,但就保安(an)(an)(an)服(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)市(shi)場而(er)言,其業(ye)(ye)(ye)(ye)務(wu)(wu)(wu)范圍則相當(dang)寬泛,業(ye)(ye)(ye)(ye)務(wu)(wu)(wu)上缺(que)少具有核心競(jing)爭力(li)的專(zhuan)業(ye)(ye)(ye)(ye)化、品(pin)牌化服(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)產品(pin),亟(ji)需疊加科技(ji)(ji)(ji)智能化的應用與(yu)輸出,來提升保安(an)(an)(an)服(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)的能力(li)和水(shui)平(ping)。
二、警保(bao)聯動社會面安全治理需求分析(xi)
保安(an)隊伍作為(wei)全(quan)國最大的(de)一(yi)支正規化、專業化、職(zhi)業化的(de)安(an)保力(li)量(liang),是(shi)(shi)公安(an)機(ji)關在社會治安(an)防范領域的(de)重要(yao)輔(fu)助力(li)量(liang),也是(shi)(shi)社會治安(an)防控體(ti)(ti)系(xi)建(jian)設(she)的(de)不可或(huo)缺(que)的(de)一(yi)支力(li)量(liang),建(jian)設(she)公安(an)加(jia)保安(an)的(de)聯(lian)動機(ji)制作為(wei)社會治安(an)防控體(ti)(ti)系(xi)是(shi)(shi)不可或(huo)缺(que)的(de)重要(yao)一(yi)環(huan),在這個建(jian)設(she)中智能(neng)科技的(de)應用扮演者(zhe)重要(yao)的(de)角色。
1、政府的需求
為(wei)有(you)效(xiao)應對影響社(she)會(hui)(hui)安全(quan)(quan)穩定的突出問題,創新立體(ti)化社(she)會(hui)(hui)治安防(fang)(fang)控(kong)體(ti)系(xi),中(zhong)辦(ban)、國辦(ban)印發《關(guan)于加(jia)強社(she)會(hui)(hui)治安防(fang)(fang)控(kong)體(ti)系(xi)建設(she)的意見》,全(quan)(quan)方位(wei)提(ti)出社(she)會(hui)(hui)治安防(fang)(fang)控(kong)體(ti)系(xi)建設(she)具體(ti)措施。社(she)會(hui)(hui)面(mian)治安防(fang)(fang)控(kong)網(wang)(wang)、重(zhong)點行(xing)業(ye)治安防(fang)(fang)控(kong)網(wang)(wang)、加(jia)強社(she)會(hui)(hui)治安防(fang)(fang)控(kong)網(wang)(wang)、鄉鎮(zhen)(街道)和村(社(she)區(qu))治安防(fang)(fang)控(kong)網(wang)(wang)、機關(guan)企事業(ye)單位(wei)內部安全(quan)(quan)防(fang)(fang)控(kong)網(wang)(wang)、信息網(wang)(wang)絡防(fang)(fang)控(kong)網(wang)(wang)……按照相關(guan)部署,各地(di)(di)因地(di)(di)制(zhi)宜地(di)(di)推進“五張網(wang)(wang)”建設(she),在這“五張網(wang)(wang)”的建設(she)中(zhong),保安服務業(ye)是參與的重(zhong)要力量(liang)。
2、公(gong)安機關的需求。
公安機關在織起了一張全(quan)方位(wei)、立體(ti)化、專(zhuan)群(qun)結(jie)合的社會(hui)治安防控網,就是通過充分調動保安公司(si)、保安用(yong)工單(dan)位(wei)、廣大保安員參與(yu)社會(hui)治理、維護(hu)社會(hui)治安。
保安人(ren)員數量多(duo)、分布廣,是公安警力的(de)有效補(bu)充,是安全防范的(de)“第二(er)梯隊”,把(ba)以保安隊伍為首的(de)各(ge)類社會安保力量管理好應用好,實現(xian)警保優勢互補(bu),服(fu)務社會治安防控(kong)體系建設,具(ju)有十分重要(yao)的(de)現(xian)實意義(yi)。
3、保安服(fu)務(wu)企業的(de)經營需求(qiu),需要(yao)科技應(ying)用的(de)融入(ru),由人力服(fu)務(wu)輸出轉(zhuan)向科技應(ying)用服(fu)務(wu)輸出。
在目前的(de)(de)行業發展(zhan)形勢下,由(you)于起(qi)步較晚和市場不(bu)飽和,國內(nei)的(de)(de)保(bao)安服務(wu)(wu)業主要還是(shi)以(yi)人(ren)(ren)(ren)防(fang)保(bao)安服務(wu)(wu)為基礎性業務(wu)(wu),亟需走人(ren)(ren)(ren)防(fang)與技(ji)防(fang)相結合的(de)(de)發展(zhan)道路(lu)。而且,保(bao)安隊伍流失率高、人(ren)(ren)(ren)員招(zhao)收(shou)難(nan)、管理(li)難(nan)的(de)(de)現(xian)象已嚴重困擾著保(bao)安服務(wu)(wu)業的(de)(de)發展(zhan),并(bing)形成了惡性循環(huan)。保(bao)安從(cong)業人(ren)(ren)(ren)員的(de)(de)付出與所獲得的(de)(de)報酬比例失衡,缺少(shao)優秀(xiu)人(ren)(ren)(ren)才,保(bao)安隊伍難(nan)以(yi)保(bao)持穩定。進入21世紀以(yi)來(lai),傳統(tong)的人(ren)防保(bao)安服(fu)務越(yue)(yue)來(lai)越(yue)(yue)難以(yi)滿足人(ren)們日益(yi)增長的安全需求,安全防范的側重點也在向緊急求助、反恐(kong)抑暴、防火防災傾(qing)斜,加之犯(fan)罪手段(duan)的智能化(hua)、多(duo)樣化(hua)等諸多(duo)因素,迫使保(bao)安服(fu)務必須向高端發展(zhan)。
三、警保(bao)聯動解決安防(fang)服務需求(qiu)的新思路
為了織牢(lao)織密(mi)社會治安(an)(an)(an)(an)(an)防(fang)控(kong)網建(jian)(jian)設(she),立足社會面、重點行(xing)業(ye)、大型(xing)商業(ye)體(ti)、機(ji)關、企(qi)事業(ye)單位內部安(an)(an)(an)(an)(an)全(quan)、信息網絡建(jian)(jian)立一張網預警模型(xing),按(an)照科技引領、信息支撐(cheng)的(de)思路,加快(kuai)構(gou)建(jian)(jian)縱向貫通、橫(heng)向集成、共(gong)(gong)享共(gong)(gong)用、安(an)(an)(an)(an)(an)全(quan)可靠的(de)智能安(an)(an)(an)(an)(an)保服務(wu)平臺。強(qiang)化和利用遍布全(quan)市二十(shi)四小(xiao)時保安(an)(an)(an)(an)(an)執勤(qin)的(de)特點,發揮好保安(an)(an)(an)(an)(an)是治安(an)(an)(an)(an)(an)防(fang)范前哨(shao)的(de)作用,通過智能安(an)(an)(an)(an)(an)保服務(wu)平臺將(jiang)公安(an)(an)(an)(an)(an)機(ji)關、社會單位、保安(an)(an)(an)(an)(an)執勤(qin)聯動起來,做到(dao)綱舉目(mu)張,一鍵聯動,一呼百應,真(zhen)正(zheng)實現公安(an)(an)(an)(an)(an)機(ji)關一三(san)五快(kuai)反機(ji)制建(jian)(jian)設(she)的(de)需(xu)要(yao)。
1、應急聯(lian)動(dong)。建立公安+保(bao)安(an)的聯(lian)動工(gong)作模式,以“預防為主、快(kuai)(kuai)速反應(ying)、有效應(ying)對”的工(gong)作原則,充(chong)分發揮(hui)保(bao)安(an)員(yuan)隊伍成建(jian)制、準專業化優勢(shi),引(yin)導保(bao)安(an)隊伍參與(yu)社會(hui)治安(an)防控體系建(jian)設,在治安(an)巡邏(luo)、警情先處、信息快(kuai)(kuai)報、矛盾調(diao)處、應(ying)急(ji)聯(lian)動等方面協助公安(an)機關(guan)開展工(gong)作,初步(bu)構建(jian)了“公安(an)(an)主導(dao),保(bao)安(an)(an)輔(fu)助,聯(lian)勤聯(lian)動(dong),共(gong)筑(zhu)平安(an)(an)”的智能化立(li)體化警保聯(lian)動工作機(ji)制。
2、治(zhi)(zhi)(zhi)安聯(lian)勤。強化治(zhi)(zhi)(zhi)安防(fang)(fang)控,充分發動(dong)群(qun)防(fang)(fang)群(qun)治(zhi)(zhi)(zhi)力量,組織(zhi)轄區內(nei)保安從(cong)業(ye)單位聯(lian)合(he)開展“警察+保安”聯(lian)勤“警保聯動”工(gong)作機(ji)制,打造(zao)立體化巡邏防控體系,織密織牢治安防控網,全(quan)力維護(hu)轄(xia)區(qu)(qu)社會治安穩定。堅持個體防控與群體防控相融合,有針對性(xing)組建區(qu)(qu)域巡邏、安全(quan)巡查等治安聯勤工(gong)作。
3、信息聯享(xiang)。以(yi)智能安(an)保服務云(yun)平臺為載體,組(zu)織發動(dong)保安(an)員廣泛收集(ji)和通過手機APP端及(ji)時上報(bao)各(ge)類治(zhi)安信息,充分(fen)發揮保(bao)安人員點多面(mian)廣的耳目作用(yong)。反(fan)過(guo)來(lai),公安機關也可以通(tong)過(guo)智能安保(bao)服(fu)務云平臺下(xia)發治(zhi)安動態(tai),有針對性地提(ti)出安全(quan)防范指導意(yi)見及(ji)措施要求,實(shi)現信息共享與信息應用(yong)相結合,建立完善治(zhi)安狀況通(tong)報(bao)機制。
4、社會(hui)聯治。以(yi)智能安(an)(an)保服務(wu)云平(ping)(ping)臺樞紐,建立公(gong)安(an)(an)、保安(an)(an)、社會(hui)單位三位一體(ti)的共(gong)治格局,堅持群防(fang)群治共(gong)建共(gong)治的工作機制(zhi),實現平(ping)(ping)安(an)(an)治理(li)(li)和社會(hui)治理(li)(li)的相互(hu)促進、相互(hu)帶(dai)動。
四、警保聯動建設安(an)防服務新模式的內容
目前,我國保(bao)安(an)(an)(an)(an)服(fu)務企(qi)業(ye)和(he)保(bao)安(an)(an)(an)(an)隊伍(wu)已(yi)成為(wei)維護社會(hui)(hui)穩定(ding)(ding)、維護社會(hui)(hui)公共安(an)(an)(an)(an)全和(he)治(zhi)安(an)(an)(an)(an)秩序的(de)重要治(zhi)安(an)(an)(an)(an)社會(hui)(hui)力(li)量(liang)和(he)輔(fu)助警察力(li)量(liang),保(bao)安(an)(an)(an)(an)業(ye)務也(ye)由單一(yi)(yi)人力(li)防(fang)(fang)范,發展(zhan)為(wei)集人防(fang)(fang)、技(ji)防(fang)(fang)、電子保(bao)安(an)(an)(an)(an)等為(wei)一(yi)(yi)體(ti)的(de)保(bao)安(an)(an)(an)(an)服(fu)務體(ti)系(xi),尤其是衛星定(ding)(ding)位系(xi)統應用(yong)、安(an)(an)(an)(an)防(fang)(fang)技(ji)術產品研究與開發、金融武裝押運守護等方面(mian)發展(zhan)迅速(su)。
值得(de)注意的(de)(de)(de)是,大(da)(da)數(shu)據已經成(cheng)為維護(hu)安(an)全與社會穩(wen)定(ding)、維護(hu)公共安(an)全的(de)(de)(de)重要手(shou)段利用現存的(de)(de)(de)大(da)(da)量數(shu)據資源(yuan),在偵查巡(xun)邏、維護(hu)公共秩(zhi)序(xu)方面已經具(ju)有(you)可觀的(de)(de)(de)能力,并取得(de)了積極成(cheng)效。這些智能科技的(de)(de)(de)應用,淡化了保(bao)安(an)人防(fang)服務的(de)(de)(de)功能,這也對保(bao)安(an)行業造成(cheng)了不(bu)小沖(chong)擊。
新(xin)技術帶來新(xin)業態,這就迫使我國(guo)保安服(fu)務(wu)企(qi)業積極(ji)探索互聯網技術以及智能科技,在保安服(fu)務(wu)與(yu)企(qi)業內(nei)部管(guan)理中的應用,需(xu)要引(yin)進或(huo)研發建(jian)立起(qi)綜合安保智能服(fu)務(wu)平臺。
1、將人工智(zhi)(zhi)能(neng)(neng)技術應(ying)(ying)(ying)用應(ying)(ying)(ying)用到保安服(fu)務過程中。當(dang)(dang)前(qian)階段(duan)(duan)的(de)安防人工智(zhi)(zhi)能(neng)(neng)主(zhu)要以人臉識(shi)別(bie)、語音識(shi)別(bie)、車輛識(shi)別(bie)、行(xing)為(wei)分析等應(ying)(ying)(ying)用為(wei)主(zhu),將人工智(zhi)(zhi)能(neng)(neng)成熟應(ying)(ying)(ying)用并(bing)落地,這一成熟的(de)應(ying)(ying)(ying)用應(ying)(ying)(ying)當(dang)(dang)快速引用為(wei)保安服(fu)務企業(ye)服(fu)務客戶、拓展經(jing)營的(de)科技手(shou)段(duan)(duan)。
2、數(shu)(shu)據(ju)采(cai)集應該成(cheng)保(bao)安服務輸出的(de)產品。大(da)(da)數(shu)(shu)據(ju)技術(shu)(shu)給安全防范領域(yu)帶來翻天覆(fu)地的(de)變化。大(da)(da)數(shu)(shu)據(ju)技術(shu)(shu)通(tong)過對不同(tong)種類的(de)數(shu)(shu)據(ju)進行(xing)分析、碰撞、發(fa)現潛在聯(lian)系,抽取其中(zhong)有價(jia)值的(de)信息,并形成(cheng)可視化結果(guo)呈現。而這些數(shu)(shu)據(ju)都需要前(qian)端(duan)的(de)采(cai)集和上(shang)傳,而使用這些設備的(de)恰恰是保(bao)安人員,應當利用自身服務優(you)勢,在服務過程中(zhong)進行(xing)數(shu)(shu)據(ju)采(cai)集和上(shang)傳。
3、做好社會面(mian)突發(fa)情況緊急(ji)報(bao)警與治安預(yu)警。鼓(gu)勵保(bao)安執(zhi)勤點(dian)(dian)安裝緊急(ji)報(bao)警器,設置(zhi)群眾緊急(ji)報(bao)警求助點(dian)(dian),實現震懾犯罪(zui),救助群眾的目的。充(chong)分發(fa)揮保(bao)安隊(dui)伍規(gui)模大、分布面(mian)廣、接觸面(mian)寬、信息渠道(dao)多等優勢,鼓(gu)勵發(fa)動保(bao)安員(yuan)利用(yong)對(dui)講機、手機app等手持終端(duan)設備,開展各(ge)類(lei)(lei)情(qing)報信(xin)(xin)息(xi)的收集上(shang)報工(gong)作。保(bao)安(an)員(yuan)可(ke)以(yi)隨時將執勤(qin)服(fu)務網(wang)點周邊以(yi)及(ji)日常生活中發現的各(ge)類(lei)(lei)警(jing)情(qing)信(xin)(xin)息(xi)、安(an)全隱患和(he)可(ke)疑人員(yuan)、物品等情(qing)況向公安(an)機(ji)關(guan)(guan)爆料,為(wei)公安(an)機(ji)關(guan)(guan)提供(gong)及(ji)時有效的情(qing)報信(xin)(xin)息(xi),成為(wei)公安(an)機(ji)關(guan)(guan)的“千里眼”、“順風耳(er)”,有效(xiao)提(ti)高(gao)公安機關防范(fan)和打擊違(wei)法犯罪的效(xiao)能。
4、指揮(hui)處置(zhi)與(yu)協(xie)(xie)同。公(gong)(gong)安(an)保(bao)安(an)分屬兩個群體,在(zai)(zai)社會(hui)治(zhi)(zhi)安(an)防控體系中(zhong)各(ge)自擔負著不同的職(zhi)能,但是在(zai)(zai)安(an)全(quan)防范(fan)領域的目標一(yi)致(zhi),保(bao)安(an)與(yu)公(gong)(gong)安(an)在(zai)(zai)治(zhi)(zhi)安(an)防范(fan)體系中(zhong)屬于(yu)從屬關系,但又不是上(shang)下級部門,這就需(xu)要(yao)(yao)在(zai)(zai)社會(hui)治(zhi)(zhi)安(an)防范(fan)體系中(zhong)建立(li)指揮(hui)與(yu)協(xie)(xie)同的關系,按照(zhao)“統一(yi)指揮(hui)、反應(ying)靈敏、協(xie)(xie)調(diao)有序、運轉高(gao)效(xiao)”的要(yao)(yao)求,建立(li)科(ke)學的突發事(shi)件指揮(hui)與(yu)處置(zhi)模式,需(xu)要(yao)(yao)一(yi)個智(zhi)能化的安(an)防服務平(ping)臺關聯各(ge)方。
五、警保聯動建設安防服(fu)務(wu)新模式的(de)系統
筆者認為(wei),在社會治安(an)(an)防控體系建(jian)設中(zhong),應該以公安(an)(an)主導(dao),保安(an)(an)輔助,聯(lian)勤聯(lian)動,共筑平安(an)(an)為(wei)指導(dao)思想(xiang),打造區縣級公安(an)(an)機關和基層派出所兩(liang)級警保聯(lian)動指揮(hui)調度平臺,融合人工(gong)智(zhi)能技術應用到系統中(zhong)。
在近(jin)期的工作實(shi)踐中,具有指揮調(diao)度、集群對講(jiang)、信(xin)息與數據(ju)上報(bao)、一(yi)鍵報(bao)警、多方聯動等功能(neng)的智(zhi)能(neng)安防服務(wu)云平臺(tai)得到(dao)(dao)很好(hao)的應用,也得到(dao)(dao)一(yi)定的好(hao)評,該(gai)系(xi)統聯動社(she)會單位(wei)力量(liang),調(diao)動保安隊伍資源,解(jie)決(jue)目(mu)前行業(ye)中警力不足、治安防控有死角(jiao)等問題;通過智(zhi)能(neng)平臺(tai)實(shi)現(xian)安保力量(liang)分布、事件處理、應急調(diao)度、視頻(pin)對講(jiang)等功能(neng),助(zhu)力推進公安系(xi)統數字化(hua)建設(she)。
主(zhu)要的功能(neng)體現在以下幾(ji)個方面:
1、一臺多用,就(jiu)是建設一個具有(you)指揮調度、信息交互、實(shi)時監(jian)視、安(an)(an)(an)保力量管理等功能的綜合性智能化(hua)平臺,將公安(an)(an)(an)、保安(an)(an)(an)、社(she)會(hui)(hui)單位(wei)等各方聯系(xi)在(zai)一起,滿(man)足(zu)公安(an)(an)(an)、保安(an)(an)(an)、社(she)會(hui)(hui)單位(wei)等各方在(zai)社(she)會(hui)(hui)治安(an)(an)(an)防(fang)控體系(xi)中的應用需求,解決安(an)(an)(an)保力量孤立、信息交互不(bu)暢、指揮調度脫節等問題(ti)。
2、一(yi)機(ji)多(duo)能,就是在系(xi)統前端應(ying)用的(de)設(she)備(bei)具有一(yi)鍵報警、集群通訊對講、音(yin)視頻和文字信息(xi)交(jiao)互、人(ren)臉和車牌等數據采集上傳、人(ren)臉識(shi)別(bie)報警等多(duo)種功能的(de)應(ying)用,使之成為保安服務能力提(ti)升的(de)倍增器。
3、一(yi)警多(duo)報(bao),就(jiu)是系統前端應用的智能化設備觸發一(yi)鍵報(bao)警時,能夠(gou)將警情信息同(tong)步發送到110接警(jing)中心、轄區派出所(suo)、所(suo)在單(dan)位(wei)、保安服務企(qi)業等相關部(bu)門和人(ren)員(yuan)的終端,以便快速(su)、高(gao)效的聯動處置警(jing)情。
4、一(yi)呼(hu)(hu)百應,就是(shi)前端(duan)通(tong)訊(xun)設(she)備通(tong)過平臺實現集(ji)群(qun)指揮(hui)調度功能,根據不同的任務需(xu)求可使用群(qun)呼(hu)(hu)、組呼(hu)(hu)、單呼(hu)(hu)等(deng)功能,在突發事件(jian)處置中,公安機關或安保指揮(hui)能夠實現一(yi)呼(hu)(hu)百應、一(yi)鍵(jian)直(zhi)達。
社會(hui)治(zhi)安(an)防控體系建(jian)設不是公安(an)、保安(an)企業(ye)或者是社會(hui)單位(wei)哪一家唱獨角戲(xi),需要(yao)統籌謀(mou)劃、共同(tong)參與、共同(tong)建(jian)設,將遍(bian)布(bu)城市各個角落的(de)保安(an)執勤點,打(da)造(zao)成社會(hui)治(zhi)安(an)防控體系的(de)末梢神經,感(gan)知(zhi)、收集、上報社會(hui)治(zhi)安(an)信(xin)息,建(jian)設成為社會(hui)治(zhi)安(an)防控體系中(zhong)的(de)中(zhong)堅力量,發揮保安(an)隊伍在(zai)社會(hui)治(zhi)安(an)綜合(he)治(zhi)理中(zhong)的(de)專(zhuan)職、專(zhuan)業(ye)、專(zhuan)能的(de)作用,為構建(jian)美好的(de)幸福生活貢(gong)獻(xian)應有的(de)力量。